Parti Socialiste de Maubeuge

Conseil municipal de Maubeuge

28 novembre 2008

Débat d’orientation budgétaire

Thomas DEPARDIEU
Groupe socialiste, personnalités, PRG et apparentés

Mes chers collègues,

Ce débat d’orientation permet à chaque groupe, à chaque élu de se prononcer sur sa vision du budget à venir. Chacun devant prendre la responsabilité qui est la sienne en faisant des propositions constructives.

Le groupe que j’anime, souhaite donc apporter sa vision qui alimentera je l’espère la préparation du budget 2009.

Tout d’abord, reprécisons le contexte dans lequel ce budget se prépare.
Ce budget fait suite à un mandat d’une majorité qui a su renouer avec une gestion publique seine et maîtrisée. Ce travail a notamment permis la réalisation d’économies non négligeables dans le fonctionnement, mais aussi de favoriser l’investissement redonnant à nos quartiers un cadre de vie agréable.

Le deuxième élément du contexte est l’actualité financière, économique et sociale.
Les données d’aujourd’hui, sont bien différentes de celles d’il y a 6 mois.
Nous connaissons les difficultés de la population, le chômage qui augmente, la précarité, la pauvreté en croissance.
Ceci faisant que les maubeugeois auront plus que jamais besoin de leur mairie et des services publics pour les soutenir, les aider au quotidien.
Nous savons aussi que cette crise va freiner considérablement l’investissement public, l’augmentation des taux d’intérêt handicapant fortement les collectivités.

Ensuite, reparlons de cette tornade, nouvelle catastrophe, nouvel assaut de la fatalité contre notre ville.
Le bilan est loin d’être terminé. Les conséquences financières pour la commune ne sont pas toutes connues. Quel remboursement des assurances sur les frais engagés par la ville ? Quelles aides de l’Etat à la reconstruction des bâtiments et espaces publics ?

En examinant ce contexte, on se rend compte qu’une fois de plus la charge des conséquences va essentiellement reposer sur les collectivités locales.
Nous attendons des signes forts de la part de l’Etat, qui pour le moment, n’a pas concrétisé grand-chose. La politique gouvernementale reste la même : le désengagement de l’Etat se retrouve toujours dans les transferts de charge sans compensation financière, la DGF reste stable alors que l’inflation augmente toujours, produisant ainsi une baisse des ressources communales.
L’Etat réorganise ses services dans les territoires. Cette réorganisation équivaut à un nouveau désengagement. Un sondage fait auprès des élus locaux fait commandé l’AMF (présidée par Jacques Pelissard UMP) révèle que 70% des élus locaux estiment que cette réorganisation est de nature à compromettre la qualité de ses prestations aux collectivités locales et à rendre plus difficile l’accès aux services publics. Ceci démontre bien le désengagement manifeste de l’Etat.

Pour notre avenir, il est donc essentiel de revoir la collaboration avec l’Etat. A notre conseil aussi, de demander un soutien significatif à notre ville qui est aujourd’hui triple victime de la finance capitaliste, d’une catastrophe naturelle, et du désengagement de l’Etat.

Dans ces conditions comment construire un budget.

D’abord, notre groupe considère qu’il faut poursuivre le travail déjà accompli dans la recherche d’économie à réaliser dans le budget de fonctionnement, sans baisser la qualité des services à la population.
Nous avons prouvé que cela est possible. Il reste encore des efforts à faire. Ces efforts doivent être partagés par les élus, les services municipaux, nos partenaires associatifs, les privés et les publics, et expliqués, compris puis soutenus par la population.

Nous devons aussi abonder notre colonne recette, y compris dans la section de fonctionnement, en allant chercher auprès de nos partenaires des financements supplémentaires.

Nous avons un programme d’investissement qui doit aussi se poursuivre autant que possible au vu de la crise financière.

D’une manière générale, dans le contexte que nous connaissons, nous savons tous ici autour de cette table, que le budget 2009 se fera dans la difficulté, des décisions importantes devront être prises en matière fiscale.
Il est autant de notre responsabilité collective, que d’avoir des finances communales seines, que de proposer un service public de qualité aux maubeugeois.
Ceci doit se faire dans la clarté, avec l’implication des habitants.
Je suis confiant pour l’avenir, nous avons déjà su relever de beaux défis, continuons.
Dans l’adversité, les maubeugeois ont toujours su relever la tête et leur manche. Nous sommes leurs représentants, montrons l’exemple.